QUI ACCEPTE DE LIVRER BAYONNE AUX PROMOTEURS IMMOBILIERS PRIVÉS ?

Dernier conseil municipal à Bayonne le 20 décembre 2007.

Jean Grenet propose un projet pour le quartier Saint Esprit. La Commune possède les 2679 m² que représente le parking Belfort actuel.

Il s'agit de lancer une consultation consistant en la réalisation d'un parc de stationnement public payant (de 350 à 400 places automobiles et 50 places pour les 2 roues) assortie d'une opération immobilière consistant dans la construction d'un immeuble à usage d'habitation, de bureaux et de services incluant de nouveaux locaux pour la Poste et la SCI du PAMI (mutuelle).

En clair, le Maire n'envisage pas que la Municipalité «assure directement la maîtrise d'ouvrage de ce projet» et préfère «lancer une consultation d'opé- rateurs pour la réalisation de cet ensemble immobilier».

REUNION PUBLIQUE / BILTZAR PUBLIKOA

OTSAILAREN 29a FEVRIER

19h30

Au local de Baiona Berria/Baiona Berriaren egoitzan

(place St André/San Andres Plazan)

 

ENVIRONNEMENT &

URBANISME A BAYONNE

 

INGURUMENA eta

HIRIGINTZA BAIONAN

 

 

LOGEMENT EN PAYS BASQUE

« Il y a toujours dans les villes et les villages un endroit abandonné »

Nous reproduisons ici l’intégralité de la très intéressante interview d’une jeune femme sans domicile fixe originaire de Bayonne parue dans l’hebdo- madaire Ekaitza n° 1114 du 14 février dernier.

EKaitza : Pourquoi es-tu aujourd’hui sans logement ?

C’est un choix que j’ai fait, depuis maintenant sept ans, au moment d’avoir mes 18 ans. Je n’avais pas envie de faire partie de cette société, même si je suis obligé d’être dedans lorsque je fais la manche ou quand je vais faire les courses dans les magasins. J’ai déjà travaillé, mais ce n’est pas ça qui m’intéresses, on y passe trop d’heures et on se fait avoir, donc, j’ai plutôt envie d’être dehors, de faire la route avec des amis, aller de squat en squat, rencontrer des gens.

Ek : Est-ce que tu es fixée sur le Pays basque ou est-ce que tu es itinérante ?

En ce moment je suis sur le Petit Bayonne, le foyer Atherbea m’ayant accordé un logement d’urgence, mais autrement je préfère bouger. A Bayonne, j’ai mes repères, je suis née ici et c’est ici que j’ai débuté dans la rue. Je connais très bien Bayonne. Mais c’est aussi pas mal de débarquer dans un endroit qu’on ne connaît pas, on rencontre des nouvelles têtes, on fait connaissance des magasins, des rues. Et puis il y a le bouche-à-oreille entre les gens de la rue.

"UR PLAZAK"

Places d'eau… et de tôle !

 

Dans un article passé inaperçu ici du mensuel "Euskal Herria" (numéro 20, février-mars 2006), l'architecte Bilbotar Iñaki Uriarte a passé en revue ces sites qu'il dénomme en espagnol les "plazas de agua". Il donnait récemment une conférence sur ce thème au musée Oiasso à Irun.

Trace des passés portuaires des villes, souvent arborées, aujourd'hui lieu de loisir ou centre de la vie sociale, généralement pourvues d'un kiosque, d'ar- bres et de bancs, ces places se caractérisent par leur ouverture sur la mer ou la rivière navigable et la présence d'édifices emblématiques de la ville. Uriarte cite entre autres Solar Plaza à Potugalete, l'Arenal de Bilbo, Lamera à Bermeo, la place Independentzia à Lekeitio, la place Santiago à Pasaia... . Un parcours passionnant dans notre géographie urbaine et portuaire, qui se poursuit par Caneta à Hendaye (un peu exigüe !) et la place Louis XIV de Donibane Lohi- zune.

Et à un détour de l'article, on voit citer la Place de Gaulle à Bayonne. Bizar- rement, on est surpris. Pourtant cette place a toutes les caractéristiques des "plazas de agua" décrites par l'auteur; elle est située au coeur d'une ville portuaire, sur la rive d'un estuaire comme la majorité des places citées, bordée par des immeubles anciens et la mairie, ornée d'un kiosque, de bancs et d'arbres... D'où vient alors cet étonnement ? De ce que pour les Bayonnais, cette place qui pourrait être un lieu de flânerie et de rencontre n'est depuis longtemps qu'un parking ! L'article précise d'ailleurs: « un espacio de grandes posibilidades muy devaluado actualmente por un aparcamiento ». Seuls les concerts de l'harmonie au kiosque donnent l'été une petite idée de ce que pourrait être une place rendue à la vie. Même pendant les fêtes, cette place est envahie, cette fois par les forains qui d'après le maire s'installent où ils veulent et contre son gré...

La présente campagne est l'occasion de reparler de la politique de la munici- palité actuelle qui laisse encore des parkings défigurer le coeur de la ville (place Charles de Gaulle, carreau des Halles chaque après-midi...). Les projets hasardeux de la liste Ugalde-Photoshop restent basés sur l'entrée massive des voitures dans le centre... quand rendra-t-on enfin à la vie ces lieux historiques de la cité ?

L'ATELIER D'URBANISME PARTICIPATIF

Les quartiers de Sainte Croix, Caradoc, Grand Basque, Sainsontan, Habas  sont concernés par des rénovations, des démolitions, des constructions avec des financements très importants de la Ville, de l'ANRU ( Agence Nationale de Rénovation Urbaine) et du FEDER. Ces quartiers de la ZUS (Zone Urbaine sensible), niveau 1 au titre du CUCS (Contrat Urbain de Cohésion Sociale), sont concernés par un projet de rénovation et de construction sans précédent ! 

L'objectif pour Baiona Berria est que les Bayonnais et les Bayonnaises puissent débattre de tous les sujets qui concerne  la ville et la vie quotidienne. Or, les quartiers du plateau Saint Etienne font l'objet de rumeurs et d'informations parcellaires ou déformées, faute d'information et de  concertation véritable de la part de l'équipe Grenet. Plusieurs milliers d'habitant-e-s sont pourtant concerné-e-s !

La volonté de Baiona Berria, si nous sommes élu-e-s, est d'installer l'Atelier d'Urbanisme Participatif du plateau Saint Etienne. Il ouvrirait dès le mois de Juin 2008.

Piloté par une équipe à la totale disposition des habitant-e-s, disposant d'un budget, cet Atelier U.P sera un lieu de débat et de documentation ouvert à tous les habitants et habitantes de Bayonne et plus particulièrement celles et ceux du plateau (Habas la Plaine, Sainte Croix, Hauts de Sainte Croix, Caradoc, Grand Basque ...). Il sera installé dans un local de l'avenue Jouandin et sera totalement indépendant des élu-e-s. Le local sera agéable et ouvert régulièrement. Il recevra tous les projets de la municipalité en temps réel, au fur et à mesure de leur avancement. 

Tout le monde pourra y aller, que ce soit à titre individuel ou associatif.

Une équipe de techniciens (urbaniste, paysagiste, animateur) élaborera avec des habitant-e-s un diagnostic partagé. 

L'Atelier U.P. sera un lieu permanent de délibération qui doit permettre aux élu-e-s de prendre des décisions sur des propositions élaborées en prenant en compte la diversité des points de vue. 

Baiona Berria pense que :

> la construction de logements, de lotissements sur le Plateau Saint Etienne et de nouvelles infrastructures comme la piscine,

> la réhabilitation des appartements et pieds d'immeuble de l'avenue de Jouandin,

> la création de parkings, de commerces,

> l'aménagement de locaux associatifs,

> la circulation entre Habas, Sainte Croix et le Centre Ville,

> l'aménagement de rues nouvelles,

> l'installation de nouveaux espaces verts, de mobilier urbain...concernent en premier, les habitant-e-s des quartiers concernés.

Avec l'aide technique de l'Atelier d'U.P., les habitant-e-s  feront :

- connaître leur avis sur les projets ;

- remonter leurs propositions de changements ou d'améliorations ;

- connaître leurs avis et leurs propositions sur les pratiques des services municipaux et des élu-e-s ;

- connaître leur avis et leur expertise non seulement sur l'urbanisme et le logement mais aussi sur le développement économique, la circulation, le stationnement, l'animation, l'environnement, l'accompagnement social, la santé, l'éducation, le sport et la culture, les commerces, les services publics...

L'évaluation participative et renouvelée est proposée pour la conduite du dispositif.

 

ROI(S) DE BAYONNE

A Bayonne, ce sont les

promoteurs qui sont rois !

 

L'article de Sud Ouest de ce jour in- titulé « Nouvelle vie de château » per- met un retour opportun sur la poli- tique du logement et de l'aménage- ment urbain menée par Jean Grenet et son équipe.

Détentrice de la propriété Lauga, la municipalité de Bayonne décide de s'en défaire. Au mépris de tout exa- men du besoin en logements et équi- pements de qualité pour les Bayon- naises et les Bayonnais (maisons de retraite, crèches, salles de concert et bien sûr logements sociaux et accession sociale à la propriété), Jean Grenet lance une consultation « en vue de la réalisation d’un programme d’habitat (en locatif et en accession) et/ou d’hôtellerie para hôtellerie ».

Problème pour Baiona Berria : laissant le choix aux candidats de la desti- nation du programme, quel était l'intérêt des promoteurs-investisseurs ?

Réponse : retenir un projet de résidence hôtelière.

Le groupe ICADE remporte la couronne pour une résidence hôtelière de 91 appartements du studio au T3 et des bureaux et une salle de congrès à but lucratif. Les 6000 m2 de la commune et 3000 m2 de la CABAB vont servir l'intérêt de propriétaires qui seront titulaires d'avantages fiscaux.

Les Bayonnais-e-s qui recherchent un appartement apprécieront.

LE BAS DE LAINE DES OFFICES HLM

Baiona Berria réagit aux propos tenus par Daniel Lozano sur la gestion des offices HLM :

La présentation faite par monsieur Daniel Lozano laisse à penser que les offices HLM (tant l'Office HLM municipal que la SA Habitat Sud-Atlantic au nom de laquelle M. Lozano s'est également exprimé) mènent une politique d'investissement «ambitieuse». Or, dans les faits, il n'en n'est rien. C'est bien ce que met en exergue la lettre d'observation de la Chambre régionale des comptes d'Aquitaine relative à la gestion de la SA Habitat Sud-Atlantic qui a été débattue à l'occasion du dernier conseil municipal (décembre 2007). La Chambre régionale des comptes pointe en effet du doigt «l'aisance financière» de la SA Habitat Sud-Atlantic en expliquant textuellement «qu'elle est due essentiellement au faible niveau de construction de logements locatifs» sur la période 2000-2005. En résumé, alors que plus de 4600 demandes de logements adressées à cette seule société sont encore aujourd'hui en attente, la SA Habitat Sud-Atlantic s'est constitué ces dernières années un bas de laine de plusieurs millions d'euros au détriment de l'effort de construction de logements sociaux neufs. L'office municipal HLM est exactement dans le même cas de figure. Rappelons par exemple que pour la seule année 2005 il a réalisé un bénéfice de 2 millions d'euros. L'équipe de Jean Grenet a mené dans nombre de domaines une politique d'investissement que l'on peut qualifier de «frénétique» : pas, en tout cas, en matière de construction de logements sociaux... Et on peut dire la même chose pour les années à venir, puisque selon les propres chiffres avancés par M. Grenet, la proportion des logements sociaux dans l'ensemble des projets immobiliers planifiés d'ici à 2012 (fin du prochain mandat) ne dépassera pas les 11% ! On est bien loin des 20% de la loi SRU...

LE FUTUR HÔTEL SOCIAL SUR LE BAB

Le 22 janvier, la CABAB s’engagera en faveur de la création d’un hôtel social qui s’ouvrira à Biarritz. Il s’agit de la concrétisation d’une vieille demande portée par les associations qui oeuvrent en faveur des populations les plus précarisées de notre région et de Atherbea en particulier. A n’en pas douter, cette structure qui devrait ouvrir fin 2008 sera montée en épingle par les maires sortants des trois villes pour montrer aux électeurs leur souci de venir en aides aux SDF et autres...

Conseil Municipal 25 Octobre 2007

ANRU, FEDER, GOLF ET TAUROMACHIE :

 money, money, money...

 

Projet Ilôt Belfort

Le terrain est situé Rue Belfort, quartier Saint Esprit. Le bâtiment a longtemps été occupé par EBAKI, une association qui accueillait des jeunes et les formait aux musiques amplifiées.

La Ville pouvait maîtriser totalement maîtriser ce projet, puisqu'elle est propriétaire du foncier. Pourtant, la majorité municipale a choisi de ne pas le faire, de manière totalement délibérée et ce, dans un contexte de mal-logement et de tension immobilière extrême.

Dans ce projet, J. GRENET et la majorité municipale laissent la promotion immobilière fixer toutes les règles.

Dans le dossier de consultation des promoteurs, (ilot_belfort_2.jpg

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• La Ville ne restera pas propriétaire du foncier, ce qu’elle aurait pu faire à travers un bail emphytéotique

• Elle ne prévoit ni un pourcentage de logements sociaux, ni qu’une partie de l’accession à la propriété soit sociale - ce qui sont des conditions désormais classiques et dont tous les promoteurs acceptent la règle tacite dans toutes les villes à forte tension immobilière -. La garantie que les acheteurs de ces logements le seront au titre d’une résidence principale est plus qu’illusoire.

• Elle ne prévoit même pas la norme HQE ( Haute Qualité Environnementale) et ne donne aucune consigne en terme de caractéristique de logements, tant au niveau de la qualité que de la quantité.

En bref, la Ville va vendre, tout simplement, à un promoteur immobilier, du foncier public, dans un quartier qui devient de moins en moins populaire, au sens noble du terme. Ces logements seront inaccessibles à des jeunes couples ou des familles désireuses de faire une acquisition et d’investir ce quartier.

Pour conclure, la majorité municipale poursuit son action de re-configuration sociologique destinée à éloigner les 4 personnes sur 5 qui pourraient relever d’une accession sociale à la propriété ou d’un logement social.

Pour preuve, le dossier de consultation ne fait en aucun cas référence aux futur-e-s habitant-e-s mais seulement et en priorité à l’intérêt architectural, l’intérêt du programme et l’intérêt de l’offre financière.